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행정통제와 책임

가변만 봅니다. 국가 부서·직급·시험 체제, 법령 조문·세율·감면, 교육과정 이수 기준처럼 조직 개편과 개정으로 바뀔 수 있는 정리입니다. 시험 직전 인사혁신처·시도 공고와 국가법령정보센터를 다시 확인하세요.

가변

감사와 옴부즈만

합법·능률·효과 감사. 감사원=헌법기관(행정부 내부 감사와 구분).

감사원회계검사직무감찰내부통제옴부즈만

감사는 합법성·능률성·효과성 관점으로 나눕니다. 감사원은 헌법상 기관으로 합법성 감사와 성과감사를 합니다. 옴부즈만은 민원·악법 시정 권고형 통제입니다.

왜 중요한가: 외부통제·결산·성과관리와 연결됩니다. 강제력 유무를 바꾸면 답이 갈립니다.

가까운 개념: 국민권익위원회 계열의 고충·부패 통제와 함께 이해합니다. 기관 명칭·소관은 개정될 수 있어 부칙·시행일을 확인합니다.

시험 팁: 감사원≠옴부즈만. 강제력·권고를 구분하고 소관·명칭은 현행을 확인하세요. 「옴부즈만=강제 처분」 선지는 오답입니다.

핵심

  • 회계검사와 직무감찰을 함께 하는 곳이 감사원. 국회 소속이 아니라 대통령 소속이나 독립 지위.

통제 주체

주체
입법국정감사, 예산심의
사법행정소송
행정 내부감사원, 자체감사
외부언론, 시민

용어

회계검사
감사원이 국가의 수입·지출과 결산을 합법성·합목적성 관점에서 검사하는 기능이다. 공무원 직무의 위법·부당을 살피는 직무감찰과 짝을 이룬다. 국회 국정감사나 부처 자체감사와 주체를 바꿔 쓰는 선지, 회계검사를 국회 소속 권한으로 적는 선지를 가른다. 직무감찰 없는 감사원으로 그리는 선지를 가른다. 영어는 audit에 가깝다.
직무감찰
직무감찰은 감사원이 공무원 직무수행의 위법·부당을 조사하는 기능이다. 국가 수입·지출·결산을 합법성·합목적성으로 살피는 회계검사와 짝이되 같은 말은 아니다. 감사원은 대통령 소속이되 독립 기관이므로 국회 소속이라고 단정하거나 검찰 수사와 같은 말로 쓰는 선지가 전형이다. 회계검사만 하는 기관으로 그리거나 직무감찰을 부처 자체감사와 주체를 바꾸면 틀린다. 공무원 직무의 감찰이다. 영어는 inspection of official duties(직무감찰)다. 회계검사와 짝이다.

시험 포인트 · 감사원≠옴부즈만. 강제력·권고를 구분하고 소관은 현행을 확인하세요.

가변

공기업과 공공기관

공사·공단, 시장성·공공성. 경영평가·공공기관 유형 대비 축.

공기업시장형준정부기관경영평가

공기업·공공기관은 시장성과 공공성을 함께 갖는 조직입니다. 공기업은 재화·서비스 판매 수입 비중이 큰 편, 준정부기관은 위탁집행 성격이 큽니다. 지정·유형 명칭·수입 비중 기준은 법령·부처 안내를 확인하세요.

왜 중요한가: 경영평가·민영화·신설·통폐합 논거가 출제됩니다. 유형을 바꾸어 묻는 선지가 전형입니다.

가까운 개념: 자연독점·외부효과·정보비대칭이 공기업 존립 논거입니다. 민영화는 소유 이전, 민간위탁은 기능·운영만 맡기는 대비도 함께 둡니다.

시험 팁: 공기업≠준정부. 수입 비중·위탁 성격을 먼저 표시하세요.

핵심

  • 공기업은 공공성과 기업성. 시장형과 준시장형. 경영평가·낙하산 논점이 자주 나온다.

용어

시장형 공기업
시장형 공기업은 공기업 중 자산 규모가 크고 자체수입 비중이 높은 유형이다. 준시장형 공기업·준정부기관(기금관리형·위탁집행형)과 공공기관 분류를 가른다. 자산 2조·자체수입 85% 골격이 자주 나오나 지정 기준은 시행령·고시를 확인한다. 한국전력 등을 준정부기관으로 적거나 시장형을 준시장형과 같은 말로 쓰면 틀린다. 자체 수입 비중이 높은 공기업 유형이다. 기준은 조문 확인이 필요하다. 영어는 market-type public corporation(시장형 공기업)이다. 분류 기준은 고시 확인.